100.000 Sozialwohnungen pro Jahr: Was wurde aus dem Versprechen?
Der Koalitionsvertrag 2021–2025 versprach jährlich 100.000 öffentlich geförderte neue Wohnungen als Teil des 400.000-Wohnungen-Ziels. Die verfügbaren Förderzahlen geben darauf keine direkte Antwort: Eine Bewilligung ist noch keine fertiggestellte Wohnung.
Die Zielerfüllung lässt sich mit diesen Quellen nicht seriös beziffern.
Keine belastbare Erfüllungsquote
In den hier geprüften amtlichen Veröffentlichungen fehlt eine bundesweite Fertigstellungsreihe, die dem Bauziel und seiner Abgrenzung entspricht. Wir ersetzen sie weder durch Förderbewilligungen noch durch den gebundenen Wohnungsbestand.
Das ist eine Aussage über die belegbare Messung, kein Nachweis dafür, dass keine öffentlich geförderten Wohnungen fertiggestellt wurden. Fehlende Daten sind kein Nullwert. Ebenso wenig belegen sie die Erfüllung des Versprechens.
Was war tatsächlich angekündigt?
Die damaligen Koalitionsparteien wollten jährlich 400.000 neue Wohnungen bauen, davon 100.000 öffentlich geförderte. Der folgende Absatz bezieht auch soziale Eigenheimförderung ein. Der oft verwendete Kurzbegriff „100.000 Sozialwohnungen“ darf deshalb nicht stillschweigend auf geförderte Neubau-Mietwohnungen verengt werden.
Koalitionsvertrag 2021–2025, Seite 88 im Original →
Wir führen das Versprechen als historisches Ziel der damaligen Regierungsperiode. Es ist kein auf dieser Seite neu gesetztes Ziel für die heutige Bundesregierung. Jahresdaten für 2025 umfassen zudem Zeit vor und nach dem Regierungswechsel; sie erlauben allein keine Zuordnung der Ergebnisse zu einer Regierung.
Welche Zahlen sind verfügbar – und was sagen sie aus?
Förderbewilligungen für neue Mietwohnungen
Für 2025 nennt die Bundesregierung 27.283 geförderte Neubau-Mietwohnungen. Diese Förderstatistik beschreibt Bewilligungen, keine Fertigstellungen im selben Jahr. Sie umfasst außerdem nur den ausgewiesenen Mietwohnungsbereich. Deshalb teilen wir die Zahl nicht durch den historischen Zielwert.
Gebundener Sozialmietwohnungsbestand
Zum 31. Dezember 2025 werden 1.032.879 Mietwohnungen mit Miet- und Belegungsbindungen ausgewiesen. Diese Wohnungen stammen aus vielen Förderjahrgängen. Der Bestand ist weder die Neubauleistung eines Jahres noch der Zähler für das 100.000-Wohnungen-Ziel.
Fertiggestellte öffentlich geförderte Wohnungen
Für einen unmittelbaren Ergebnisvergleich bräuchte es eine bundesweite Reihe tatsächlich fertiggestellter, öffentlich geförderter neuer Wohnungen mit passender Definition und zeitlicher Zuordnung. Diese Reihe ist in den für dieses Paket geprüften Dokumenten nicht enthalten.
Bestandsreihe, Förderbewilligungen und alle Bundesländer ansehen →
Warum beweist ein sinkender Bestand nicht die Zahl fehlender Neubauten?
Der gebundene Bestand verändert sich durch Zu- und Abgänge. Bestehende Wohnungen können neu gebunden oder Bindungen verlängert werden; andere Wohnungen fallen nach Ende der Bindungsfrist heraus. Neubau ist nur ein Teil dieser Entwicklung. Ein Rückgang lässt sich daher nicht ohne weitere Daten in eine Zahl zu wenig fertiggestellter Wohnungen umrechnen.
Auch eine bewilligte Neubauwohnung kann erst später fertig werden. Ein einfacher Vergleich von Bewilligungen und Fertigstellungen desselben Jahres würde verschiedene Projektjahrgänge vermischen.
Woher stammen die Zahlen?
- Bundestagsdrucksache 21/6164, Frage 136, Tabelle 2. Quellenfassung 29. Mai 2026, gedruckte Seite 91.
- BMWSB: Förderergebnisse Sozialer Wohnungsbau 2024, Tabelle 10. Quellenfassung September 2025, gedruckte Seite 17.
- Bundestagsdrucksache 21/7212: Geförderte Neubau-Mietwohnungen 2020–2025. Quellenfassung 17. Juli 2026, gedruckte Seite 4.
Die Bestands- und Förderangaben beruhen auf Meldungen der Länder. Bezugsjahr, Veröffentlichungsfassung und Abruf sind getrennt zu lesen. Beim BMWSB-Bericht ist nur der Monat September 2025 ausgewiesen; ein genaues Veröffentlichungsdatum wird nicht erfunden.
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